一扇门解决基本法律需求 朝阳打造一体化公共法律服务体系

　　中新网北京新闻12月21日电   “十四五”时期以来，北京市朝阳区司法局紧紧围绕以人民为中心的工作宗旨，全面完成区级、街(乡)级、社区(村)级三级实体平台建设，建成1个区级公共法律服务中心、43个公共法律服务站和社区(村)公共法律服务室实现全覆盖，以“为群众提供高质量法律服务”为理念，不断推进三级实体平台优化升级。

　　北京市朝阳区司法局相关负责人在今天举行的朝阳区司法局公共法律服务体系建设新闻发布会上介绍，朝阳区公共法律服务中心集成法律援助、律师服务、公证服务、司法鉴定服务、调解服务、法治宣传、安置帮教等七项职能，建成“一站式”服务中心，全区形成一体化公共法律服务体系，为“五宜”朝阳建设充分发挥法治保障作用。

　　“线上”+“线下”共融互通，公共法律服务“触手可及”

　　公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。

　　“十四五”时期以来，朝阳区司法局紧紧围绕以人民为中心的工作宗旨，全面完成区级、街(乡)级、社区(村)级三级实体平台建设，建成1个区级公共法律服务中心、43个公共法律服务站和社区(村)公共法律服务室实现全覆盖，以“为群众提供高质量法律服务”为理念，不断推进三级实体平台优化升级。

　　朝阳区公共法律服务中心全要素整合，形成一站式服务中心。集成法律援助、律师服务、公证服务、司法鉴定服务、调解服务、法治宣传、安置帮教等七项职能，实现群众进一扇门解决基本法律服务需求。开通老年人、军人军属等绿色通道，为群众提供精准靶向服务。目前，中心日均接待量达到600余人次。

　　目前，朝阳区公共法律服务中心提供各类法律服务共计6万余人次。43个街(乡)公共法律服务站及社区(村)公共法律服务室提供各类法律服务共计29万余人次。

　　此外，畅通热线服务渠道，组建专业律师团队，承接北京市“12348”2条公共法律服务热线平台接听任务，做到“8×7”小时在线解答。建立热线平台培训考核等制度，提升了法律咨询接听满意度。强化网络平台作用，区级公共法律服务中心发挥“总指挥”作用，针对“线上”平台构建互联互通体系，及时响应群众在网络平台发起的工单，快捷流转相关部门及街(乡)级平台办理，做到响应时间最短，以“线上”服务效能最大限度引导群众在线办理，推动法律服务“现场办”到“网上办”“指尖办”的转变，进一步提升服务效能。目前，解答热线和网络咨询共计97686件。

　　“七项”公共法律服务不断优化升级

　　在法律援助方面，朝阳区创新“一网两翼三支撑”模式，打造法律援助民心品牌。织严织密一张覆盖全域和全时空的立体化法律援助服务网，形成三级响应服务平台，受理援助案件，解答咨询，组织开展宣传活动；在区人力社保局劳动争议仲裁院、区法院、区检察院、朝阳公安分局执法办案中心、区武装部、区退役军人服务中心等部门设立实体化工作站，开展法律援助各项工作。目前，累计受理法律援助案件12796件，接待群众咨询32万余人次。建立精准化服务和部门联动化解纠纷两大机制，实行一窗式受理、一次性告知和“承诺制+容缺办理”。形成法律援助队伍、案件质量和普法宣传三大支撑，健全完善案件办理流程、办案规范及案件质量评查等制度，实现法律援助工作规范化、优质化。

　　此外，在律师服务方面，深化简政放权、放管结合的审批方式，提升服务效能；在公证服务方面，正阳公证处不断创新服务新格局，拓展服务新领域；在司法鉴定服务方面，推动司法鉴定质量和公信力不断提升；在安置帮教方面，朝阳区公共法律服务中心视频会见系统实现了全市监狱、教育矫治所与司法局-司法所的“全网覆盖、全部应用、规范运行、常态管理”，建立形成了制度化、规范化、常态化的视频会见运行机制，解决了罪犯家属到监所会见难的实际困难；在法治宣传方面，朝阳区全面加强法治文化建设、开展市级民主法治示范村(社区)创建和乡村“法律明白人”培养工程。

　　在调解服务方面，创新新时代枫桥经验，构建矛盾纠纷预防调处化解新格局。朝阳区公共法律服务中心设立人民调解服务窗口和服务热线，着力为群众提供人民调解咨询、矛盾纠纷调处化解等服务。目前，累计受理咨询1197次，通过北京市公共法律服务网络平台业务协同综合调度平台向各级调解组织派发案件1286件，已全部办结。全区现有基层人民调解组织723个，实现全覆盖，形成区-街(乡)-社区(村)三级人民调解组织网络体系，成立行业性专业性人民调解组织9个，覆盖道交、物业纠纷等9个领域，按照“强化区级指导、健全街乡层面、巩固社区基础”的工作思路，推动构建“一纽带两支点三结合” 的大调解工作格局，实现人民调解、行政调解和司法调解互联互通，今年以来全区各级各类调解组织共调解成功案件83066件。

　　负责人表示，未来，将继续围绕公共法律服务体系建设，坚持以人民为中心的发展理念，以为人民群众提供高质量法律服务为目标，不断总结经验，加强工作创新，高质量推动落实《北京市公共法律服务体系建设发展规划(2021年-2025年)》，推动公共法律服务质效不断增强。保障民众享有的基本公共法律服务质量和水平日益提升。(完)