政协建言数字经济发展：审慎包容监管

　　中新网北京新闻4月25日电 (杜燕 徐婧)“十四五”时期，北京将努力建设全球数字经济标杆城市。北京市政协经济委员会联合多个单位组成联合调研组围绕“加快北京数字经济发展，建设全球数字经济标杆城市”开展相关调研并形成建议报告。调研组强调，当前数字经济发展尚处在起步的阶段，要树立审慎包容的监管理念，努力营造鼓励创新、大胆试错的宽松环境，保护和激发数字经济的发展活力。

　　今天，政协北京市第十三届委员会第五十三次主席会议在京举行，政协委员们走进位于北京经济技术开发区的小米互联网电子产业园、百度阿波罗科技公园，参观工厂生产线以及自动驾驶历史车型展厅、安全运营指挥中心、5G平行驾驶中心，并乘坐自动驾驶体验车辆。

　　北京市政协经济委员会主任柯文进在会上介绍，围绕“加快北京数字经济发展，建设全球数字经济标杆城市”开展协商议政，是今年10项重点协商任务之一。联合调研组从3月中旬起通过实地考察、座谈研讨、远程协商和网络议政，征集委员、专家、党派成员、企业代表等各方面意见，形成了一份综合建议报告和5份专项报告。

　　调研组认为，“全球数字经济标杆城市”的内涵应包含“七个走在世界前列”：一是在数据资源拥有量上走在世界前列，二是在数据交易频次和规模上走在世界前列，三是在数字基础技术创新上走在世界前列，四是在数字化新型基础设施建设上走在世界前列，五是在数字经济市场主体培育上走在世界前列，六是在数字化应用场景建设上走在世界前列，七是在数字经济占比上走在世界前列。

　　调研组认为，北京数字经济占比高，创新资源高度聚集，数字化新型基础设施建设领先全国，且数字化应用场景建设蓬勃发展，要充分释放北京建设全球数字经济标杆城市的优势。

　　调研组从构建规划引领、体系建设、人才为本的数字经济发展格局，以及筑牢数字底座、有序推动数字产业化、加快推进产业数字化、加强安全保障和综合服务等五个方面提出18条具体建议。

　　调研组指出，北京作为首都，必须把北京市自身的数字资源和中央部委以及国家其它的数字资源有机整合起来。为此调研组提出了一个“数字首都”的概念，以“数字首都”建设统领数字经济、数字社会、数字政府建设，实现数字化转型的全面协调发展。同时，发展数字经济，人才队伍建设的问题至关重要，希望北京在人才队伍建设特别是人才引进政策上能够有一些重大突破。

　　谈到数字经济的监管问题，调研组认为，当前数字经济发展尚处在起步的阶段，各个方面都在积极的创新和探索之中，越是这样的时候，越应该保护好各方面的积极性。为此，调研组提出要树立审慎包容的监管理念，努力营造一种鼓励创新、大胆试错的宽松环境，保护和激发数字经济的发展活力。

　　今天，华为北京解决方案副部长、华为智慧城市首席专家周谊等专家就“数字经济发展态势”“5G与数字经济”等提出建议，认为要构建安全便利的国际互联网数据专用通道，制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动等重点领域规则，探索跨境数据安全有序流动；加快数字经济领域相关标准和规则的制定，为数字经济建立法律和安全基础；要突破传统的院校教育，大胆培养和引进新一代信息融合和创新应用人才，敢于体制机制改革创新。(完)